лого

ГАЗОСНАБЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

и объектов иного назначения

ВКонтактеFaceBook

в Уфе и Республике Башкортостан

     

 

 
 

Норм.- техническая документация

 

Новости и события

22.07.2019

О необходимости проведения экспертиз проектов систем газораспределения и газопотребления

06.10.2018

Газификация жилых домов и социальных учреждений в Республике Башкортостан обойдется в 876 миллионов рублей

20.06.2018

«Комсомольская правда» о нас: подключение газа к частному дому в Уфе - сколько стоит, с чего начать, как сэкономить

   

 

 

Старая версия сайта

О НЕОБХОДИМОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗ ПРОЕКТОВ
СИСТЕМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ГАЗОПОТРЕБЛЕНИЯ

 


Экспертиза проектов систем газораспределения и газопотребления

 

На данный момент существует несколько моментов определяющих необходимость и вид проведения экспертиз.

 

Для начала попробуем разобраться какие виды экспертиз проекта существуют.

 

1. Государственная экспертиза.
Вид экспертизы в обязательном порядке необходим когда для разработки проекта привлекаться деньги бюджетной системы РФ – от муниципального и регионального до федерального бюджета, независимо полностью или частично.

И если в каждом конкретном случае допускается выполнять не все разделы по Пост.87 Прав. РФ то экспертиза на предмет достоверности сметной документации необходима в любом случае.

 

2. Негосударственная экспертиза.

Вид экспертизы, когда бюджет частный, необходим, в случае если требуется получение разрешения на строительство. Перечень случаев, когда оно требуется, определен в ст.49 Градостроительного кодекса РФ. Следует отметить, что по желанию Заказчика с частным бюджетом проектная документация может быть отправлена и на Гос. Экспертизу но не наоборот (гос.бюджет на Негосударственную).

 

3. Экспертиза промышленной безопасности (ПБ) проекта ОПО (Опасный Производственный Объект).

Распространяется на объекты, которые уже построены и эксплуатируются, состоят в реестре ОПО.

Классификация ОПО приведена в прил.1 ФЗ №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21.07.1997

В данном случае в названии и сути проекта должно быть техническое перевооружение/реконструкция/кап.ремонт объекта.

Экспертиза по ПБ отдельно не проводиться, если проект будет направлен на Гос. или Негос. экспертизу.

 

Теперь проанализируем законодательную информацию по данному вопросу.

 

О Госэкспертизе говорить не будем, по ней всё понятно, если деньги бюджетные, то она обязательна.

 

Более расплывчато понимание о необходимости проведения Негосударственной экспертизы.

Есть мнение, что в случае отсутствия необходимости получения разрешения на строительство экспертиза не нужна. Это подтверждается п.3 ГрК РФ Ст. 49.

Дословно: «Экспертиза проектной документации не проводится в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство».

 

Есть так же такое же соответствующее письмо Ростехнадзора уже конкретно о газовых сетях. Градостроительным кодексом определено, что в случае если давление газовой сети не превышает 0,6 МПа то разрешение на строительство не требуется. Гр.К Республики Башкортостан данный порог повышен до 1,2 МПа

 

Теперь самое интересное.

Согласно ФЗ 116 определено что газовые сети давлением более 0,005 МПа являются ОПО. Таким образом по закону в течение 10 дней с момента ввода в эксплуатацию они должны ставиться на учёт (реестр) ОПО. При постановке на учёт ОПО органы Ростехнадзора руководствуются документом «Административный регламент по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов» от 25 ноября 2016 года №494.

В данном документе помимо прочих есть требование предоставить – дословно п.4: «текстовую часть подраздела "Технологические решения" проектной документации на производственные объекты капитального строительства (с указанием реквизитов заключения соответствующей экспертизы).

 

Таким образом, получается, что регламентирующие документы входят в противоречие друг с другом.

Как правило, Ростехнадзор ставит в приоритет свои регламентирующие документы, поэтому не смотря на то, что вроде и не нужно получать разрешение на строительство и соответственно достаточно сделать стадию РД (рабочая документация в объеме достаточном для комплектации и монтажа) без проведения Негосударственной экспертизы, но нет, получается когда объект имеет признаки ОПО и его будет необходимо регистрировать в реестре ОПО следует выполнять предварительно и стадию ПД (Проектная документация) в полном объеме согласно Пост.87. с проведением Негосударственной экспертизы, а это уже разумеется гораздо большие финансовые затраты.

 

Таким образом получается что стадию РД («рабочку») можно делать только на сети низкого давления и то в том случае, если по иным признакам не требуется получения разрешения на строительство.